В Берн планират проекти за развитие в обещаващи успех зони
Швейцарският опит в градоустройството поставя като основен принцип устойчивостта
В Швейцария само една трета от територията е годна за заселване – 38% са непродуктивните земи, 31% са горите, 31% са подходящи за урбанизиране земи, от тях са използвани 21%. Има оскъдно незаселено жизнено пространство. Общо 460 жители има на кв.км, в сравнение – в България са 70 души на кв.км. Така за една малка по площ територия "градоустройството е изкуство на устойчивото планиране на оскъдно пространство". Думите са на арх.Петер Риц, ръководител на отдел "Планиране" в дирекция "Общини и териториално планиране" в Държавната канцелария на кантон Берн, Швейцария.С какви стратегии си служи Швейцария, за да използва пространството?При устройственото планиране се следват четири основни стратегии:-ограничаване на нарастването на селищата-синхронизиране на развитието на трафика и на селищата-концентриране на развитието на селищата на подходящи места-поставяне на приоритетиРазвитието на селищата е съсредоточено в перспективни райони, а това са на първо място места по основните комуникационни оси. Ограничава се развитието в периферни райони. При своето планиране се стремим да поддържаме структура от центрове в добре организирани стопански райони, каза също арх. Петер Риц. Важно е концентриране на стопанска мощ, улесняване на развитието и щадене на ландшафтните пространства. Устойчивото развитие е основен принцип и се прилага в пространственото планиране с цел да се запазят, както околната среда, така и ландшафта. Тези аспекти са включени и в националното законодателство на Швейцария. Управлението на Берн на базата на принципите и действащо законодателство е развило два проекта. Единият е "Акценти на стопанско развитие – планиране на развитието ориентирано към стимулиране", а другият е "Акценти на развитие на жилища". Попървия проект са определени 31 локации(зони, териториални единици, които имат стопанско значение). Целта е усилията на пространственото планиране да бъдат концентрирани в добре подбрани стопански области, които да развием, подчерта арх. Риц. Привлекателно предлагане на площи за бизнеса и избиране на лесно достъпни местоположения, без да се натоварва околната среда и финансите са основни при определяне на локациите на стопанско развитие. Всъщност това, което Кантон Берн избира да прави е не да дава статични предписания, а да създава действащо стопанско предназначение. От пасивно-ограничително планиране посоката на взимане на решения се променя към активно управление на пространственото развитие, от несъгласувани единични интервенции към координирана стратегия за пространство, трафик, околна среда и най-вече от всеобщо подпомагане към концентриране върху обещаващи успех акценти, локализации. При разработването на проекти за отделните акценти на стопанско развитие участват дирекции на кантонално ниво, общински служби и частни собственици. По отношение на жилищата се цели развитие на проекти с добра осигуреност с обществен транспорт. Проектите се избират чрез конкурс. Създават се финансови стимули, за да могат общините да кандидатстват. Наградният фонд е рамков кредит от 3.5 млн. евро, годишно 680 хил. евро се разпределят за максимум шест проекта. Максималната сума за един е 170 хил. евро.
| Арх.Петер Риц: Избираме места с добър транспортАрх.Риц, как са избрани зоните, локализациите за развитие?-Това е добре координирана стратегия, която от една страна дава възможност да се осигури реализация на стопанството и бизнеса и същевременно се взимат под внимание екологичните проблеми. Когато ние дадем възможност да използваме такива локализации, които са подходящи за индустрията и са достъпни транспортно, по този начин се избягва необходимостта индустрията да се настанява на зелени поляни и да излиза извън населените места, което би довело освен до използване на природни ресурси и до натоварване на транспортната система. Ситуирайки стопанските зони в места с добър транспорт, разтоварваме екологически района.Транспортът е определящ.-Той е съвсем централен елемент. Добро място за бизнес е място, където една фирма може да бъде достъпна от различни райони. Това е ядрото на едно пространствено развитие – мястото, трябва да бъде добре свързано с транспорта. Всички локализации са близо до гари, до магистрали. Тези места биха били потенциални за развитие на стопански дейности.Кои са участниците в проекта?-За да бъдат включени в проект за развитие локализациите, условието е общината и собствениците на парцели да участват. За да се изберат най-подходящите се провежда конкурс. Обикновено се предлагат повече локализации, отколкото са нужни на индустрията. Онези, които представят най-добри възможности, те биват избирани.Арх.Петер Риц, ръководител на отдел "Планиране" в Дирекция "Общини и териториално планиране" в Държавната канцелария на Кантон Берн, Швейцария. Той участва в международна конференция "Регенерацията – шанс за устойчиво развитие на българските общини", организирана от сдружение "Болкан Асист". |