520 дни продължи съдебната сага на пловдивския бизнес срещу размера на такса смет за 2009 г. На 30 юни Административен съд - Пловдив, отмени като незаконообразен акт решение №8, взето с протокол №1 от 22 януари 2009 г. от Общинския съвет - Пловдив. "Обстоятелството, че на 100% съдът уважи нашите доводи, ни кара да бъдем уверенив справедливия изход на делото и пред Върховния административен съд, където общината ще обжалва", заявиха общинският съветник и председател на Съвета по туризъм Любозар Фратев и председателят на бизнес експертния съвет инж. Димитър Язов.Жалбата на 112 фирми и браншови сдружения беше заведена с основния аргумент, че не е спазен законовият механизъм за определяне на размера на налога, съобразно количеството на битовите отпадъци и е налице несъответствие между между проектираните приходи и разходи за комунални дейности."Такива дела в национален мащаб несъмнено са водени, но никога и с такава насоченост, а именно да докажем, че община Пловдив събира такса смет в завишени размери, които не съответстват на необходимите и действителни разходи по сметосъбирането, сметоизвозването и депонирането на битовите отпадъци на граждани и фирми. В нормата на чл. 66, ал. 1 от Закона за местните данъци и такси е предвидено, че таксата се определя в годишен размер за всяко населено място с решение на общинския съвет въз основа на одобрена план-сметка за всяка дейност, включваща необходимите разходи", обясни защитникът адвокат Евелина Божикова.През 2008 г. приходите от таксата за битови отпадъци в община Пловдив възлизат на над 22.5 млн. лв., като към 1 януари 2009 г. има неусвоен остатък от над 8.2 млн. лв. При този положителен резултат, вместо да се направи корекция на промилите на налога, предвид 50-процентното увеличение на данъчната оценка, през 2009 г. те не само се запазват (1.3 на хиляда - за граждани, и 6 на хиляда - за фирми), но и се увеличава план-сметката на близо 32.6 млн. лв.Пловдивският съд потвърди, че Общински съвет - Пловдив, при определяне размера на таксата на битовите отпадъци за 2009 г. не се е съобразил само с разходите, необходими за изброените в чл. 66, ал. 1 от Закона за местните данъци и такси дейности, ведно с преходния остатък от 2008 г., а е включил и неправомерни дейности на стойност 12.86 млн. лв. като например строежът на инсинератор за болнични отпадъци - 5.25 млн. лв. (усвоени 2.13 млн. лв.), извозването на строителни отпадъци - близо 738 хил.лв., изграждането на претоварна станция към Завода за преработка на битовите отпадъци – 800 хил. лв., 700 хил. лв. за почистване на дъждоприемни шахти и др. Несвойствени разходи са и планираните близо 108 хил. лв. за охранително осветление на сметището в село Цалапица. Като краен резултат неусвоеният остатък в края на 2009 г. от събрания налог надхвърля 8.9 млн. лв.Второто закононарушение, което съдът призна, е, че таксата за чистотата на териториите за обществено ползване трябва да се определя справедливо и недискриминационно, обясни адвокат Божикова, т.е. недопустимо е налогът за юридическите лица да бъде 35 пъти по-висок от този за физическите лица. Според жалбоподателите, въпреки че в Пловдивската община количеството на депонирания боклук на сметището в село Цалапица се знае точно от отчетните данни на фирмата оператор "Водстрой" – 144 425 тона за 2008 г., не се прилага този механизъм за определяне на промилите за граждани и фирми.В Закона за местните данъци и такси изрично е оказано, че само при липса на такава възможност таксата се изчислява по друга основа, определена от общинския съвет, а практиката в община Пловдив е именно върху данъчна оценка на имотите за граждани и отчетна стойност на имотите за юридическите лица.С диференцираното определяне на промилите за граждани и фирми за почистване на обществените територии е нарушен принципът на съразмерност, заяви адвокат Божикова и посочи, че за граждани е 0.1 на хиляда от общия размер на такса смет, а за предприятията и нежилищните имоти на гражданите за стопански цели - 3.5 на хиляда от отчетната стойност на имотите.Третото признато от съда нарушение е, че договорът между община Пловдив и общинската фирма "Чистота" е сключен без цена за извършване на комуналната услуга, а съобразно приетата план-сметка за съответната година. Предвиждайки по този начин разходите за изброените в чл. 66 от Закона за местните данъци и такси дейности, община Пловдив не може да осъществява контрол по законосъобразното им изразходване, констатира съдът.