Новите промени в ЗУТ предвиждат по-стриктен контрол на строежите
С цел ограничаване на незаконното строителство от ДНСК съвместно с МРРБ е разработено предложение за изменение и допълнение на Закона за устройство на територията. Проектът цели ясно разграничаване на функциите и правомощията на ДНСК и общинските администрации и премахване на дублирането на функциите в административните производства по контрол на строителството, въведено с изменението на ЗУТ от декември 2005 г. Проектът за изменение на закона предвижда цялостният контрол за строежите от първа, втора и трета категория да се упражнява от ДНСК, а за строежите от четвърта, пета и шеста категория от общинските администрации.С увеличаването на правомощията на общините чрез предоставяне на правомощията да издават заповеди за спиране на незаконни строежи, заповеди за забрана ползване на строежи, които не са въведени в експлоатация по законоустановения ред, и заповеди за премахване на незаконни строежи, за строежи от четвърта, пета и шеста категория, цялостният контрол върху строежа от разрешаването му до въвеждането му в експлоатация след неговото завършване ще се концентрира в един административен орган, което ще подпомогне по-бързото и ефективно образуване и приключване на административните производства и оптимално постигане целите на Закона за устройство на територията за недопускане и отстраняване последиците от незаконно строителство.С увеличаването на правомощията на общините същевременно се постига и намаляване обема на досегашните им задължения да извършват контрол на строежите от първа, втора и трета категория, които са значително по-сложни, отговорни, обществено значими, и техният контрол ще се осъществява от органите на ДНСК.В настоящия момент общинските администрации имат еднакви правомощия с ДНСК за предприемане на действия по спиране на строежи с нарушения по ЗУТ от първа до шеста категория, но в общия случай контролът се осъществява от ДНСК.С предложените изменения не се прехвърля по-голям обем дейности по ЗУТ към общинските администрации. Трябва да се има предвид, че в сега действащия ЗУТ общините осъществяват цялостен контрол по отношение на законосъобразното изпълнение и ползване на строежите, като техните служители могат да съставят актове по Закона за административните нарушения и наказания и констативни актове за всички нарушения на ЗУТ за строежите от първа до шеста категория с изключение за незаконни строежи по чл. 225 ЗУТ, а кметовете на общини могат да издават заповеди за спиране на строежи с нарушения от първа до шеста категория, но на практика не упражняват тези свои правомощия.С въвеждането на ясно разграничени правомощия и задължения ще стане невъзможно прехвърлянето на отговорности между общинските администрации и ДНСК. За всеки конкретен случай на неизпълнени задължения ще е ясно коя е отговорната администрация.
| 9 незаконни строежа на "царската фамилия" от Катуница – със заповеди за премахване Регионалната дирекция за национален строителен контрол – Южен централен район, е издала 9 заповеди за премахване на незаконни строежи на сем. Рашкови в пловдивското село Катуница. Оказва се, че без строителни книжа и документи за въвеждане в експлоатация са пет жилищни сгради, една лятна резиденция в околността, и три масивни огради на тези имоти, съобщи инж. Мария Дончева, началник на РДНСК-ЮЦР.По време на проверката на имотите на Кирил Рашков, извършена на 19 и 20 октомври, служители на РДНСК- ЮЦР и сектор Пловдив съставиха 14 констативни акта, с които са образувани административни производства за премахване. В общинската администрация на Садово само за три от строежите са открити строителни книжа - работилница за дестилация и ферментация и бутилиране на алкохолни напитки и за две ажурни огради, а за други две сгради на фамилията се чака становище на главния архитект, за да се прецени дали са законосъобразни – едната на ул. "Петко Войвода" 24, изпълнена в отклонение на одобрените проекти и издадени строителни книжа (чл. 154 от ЗУТ), а другата – на ул. "Ягода" 8, за която има издаден нотариален акт през 1974 г., но се проверява за търпимост на строежа.Освен 9-те заповеди за премахване, които в 14-дневен срок от връчването им на собствениците, могат да бъдат обжалвани пред Администативния съд-Пловдив, РДНСК е издала и 8 заповеди за забрана достъпа и ползване на пет жилищни сгради, поточна линия за консервиране на гъби и работилница за изваряване на ракия в стопанския двор (без разрешение за ползване) в стопански двор, и цех за бутилиране на алкохолни напитки, който се ползва за жилищни нужди. Част от сградите са опожарени при размириците в с. Катуница през септември, и са много опасни, тъй като в някои не е прекъснато електрозахранването, а в други водоснабдяването. Всички сгради, за които има съставени заповеди за премахване, също така са с ток и вода, което показва, че не е извършено по законоустановения ред от експлоатационните дружества, тъй като не са налице удостоверение за въвеждане в експлоатация или разрешение за ползване, издадени от органите на ДНСК. Заповедите за премахване не подлежат на изпълнение преди влизането им в сила, уточни инж. Дончева. |