Загубите на вода във водопроводните мрежи са световен проблем
*Публикуваме презентацията на д-р инж. Атанас Паскалев с някои съкращенияВ глобален мащаб количеството незаплатена вода възлиза на 50 млрд. куб.м, а производствените разходи и загубите на ВиК предприятията - 15 млрд. долара годишно.От началото на тази година EUREAU (Европейска федерация на националните асоциации по ВиК услуги) настоява за драстични мерки за намаляване на течовете, независимо от действителното наличие на вода в някои райони и независимо от икономическото ниво на течовете.Защо да намаляваме загубите?- Здравно-хигиенни рискове: течовете представляват риск за навлизане на замърсена вода във водопроводната мрежа- Редовно снабдяване с питейна вода: течовете могат да доведат до недостиг на вода в пикови моменти или да причинят намаляване на необходимото налягане, а следователно и неудобства и оплаквания (ниски нива на обслужване)- Екологични аспекти: загубите на вода са в разрез с екологичните стратегии. Тяхното намаляване води до намаляване и на необходимата енергия на помпи и пречистване на водата, а оттам и до намаляване на СО2 емисии- Икономически аспекти: по принцип високите нива на загуби на вода водят до по-високи текущи разходи за поддръжка, за енергия, за пречистване. По-ниските нива на загуби предотвратяват или отлагат инвестициите на нови водоизточници- Социална справедливост: ВиК операторът намалява нелегалните свързвания и така се създава по-голяма справедливост между абонатите- Понижено национално самочувствие: текущите загуби на вода изразени в % за 2010 г., са около 60% спрямо развитите страни, където загубите са под 10%, а изразени с инфраструктурния индекс на течовете (ILI) за България, те са от 6 до 105, вместо под 2 или близо до 1.Специфичните особености на ВиК дейносттаОколо 98.9% от населението се обслужва от централизирани водоснабдителни системи, управлявани от ВиК дружествата. Общата дължина на водопроводните мрежи, експлоатирани от ВиК дружествата, е 73 500 km, но 52 000 km от водопроводната мрежа са за рехабилитация- ВиК инфраструктурата е особено капиталоемка и ресурсоемка- Постоянно отлаганите в необходимия размер капитални вложения от последните години изискват чувствително по-големи капиталови разходи в бъдеще- ВиК е монополно предприятие и е възможно да повиши тарифите, без да подобри нивото на обслужване- Липса на еднозначно съответствие между направени разходи и произведена продукция- Поради ограничени финансови ресурси и ниска ефективност – относително по-малко възможности за реинвестиции- Недостатъчно обучение на персонала на всички нива за материалите, оборудването, новите технологии и т.н.- Наличие на недопустими загуби на вода- Липса на достатъчна политическа подкрепа - водопроводите са под земята и не са видими, а тежката работа по повредите не е свързана с "рязане на ленти" и следователно тази дейност не е във фокуса на политиците- Често се налага да се вземат непопулярни решения за прекъсване на нередовни платци или незаконни връзки на избиратели на дадена партия.Законова база за решаване на проблемаЗаконът цели да създаде условия за намаляване на общите загуби на вода при експлоатацията на водните системи чрез Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги, наредби и указания и Закон за водите и наредбите към него.Закон за регулиране на водоснабдителните и канализационните услугиЧл. 7, т. 9 Насърчаване намаляването на загубите на вода, ефективното и икономичното използване на доставените водни количества на потребителите.Чл. 9 (2) Основни показатели за качеството на ВиК услугите:т. 4 Общи загуби на вода във водоснабдителните системи и срокове за тяхното намаляване.Чл. 9 (4) Общите загуби на вода във водоснабдителните системи по ал. 1 т. 4 се определят по методика за определяне на допустимите загуби на вода във водоснабдителните системи, утвърдена от министъра на регионалното развитие и благоустройството.Чл. 9 (5) Комисията определя максималния размер на допустимите общи загуби на вода и годишните целеви нива по ал. 3 за тяхното ежегодно намаляване при спазване на методиката по ал. 4 и с цел максимално съхраняване на водния ресурс и запазване на социалната поносимост на цената на ВиК услугите, като данните се публикуват.Чл. 10 (2) Техническата част на бизнес плана съдържа програма за постигане на годишните целеви нива на показателите за качество на предоставяните ВиК услуги, включително и за намаляване на загубите на вода.Стъпки- Определяне на приемливи достигнати нива на обслужване- Разработване на стратегия за намаляване на загубите на вода- Издаване на ръководство за намаляване на загубите на вода за управители и вземащи решения- Издаване на ръководство за оператори на ВиК- Въвеждане на бенчмаркинг във водния сектор- Стартиране на център за обучение по намаляване на загуби на вода