ВиК стратегия в подготовка, ОПОС финансира инфраструктурата
Българските общини трябва много да побързат, за да изпълнят проектите с финансиране от програма "Околна среда" за много кратко време. В същото време се изработва и новата ВиК стратегия, предупреди модераторът Иван Иванов, председател на Българската асоциация по водите при откриване на сесията за екологична инфраструктура.Визията Ефективността на българските компании, измерена в заети лица на 1000 сградни водопроводни отклонения, е 7.7, показателят е 0.6 в Чехия. По показател аварии по мрежата България и Румъния са първи в класацията.Най-ефективна е единствената голяма частна компания ВиК оператор в България, следват големите дружества, най-нискоефективни са малките оператори. Големите компании могат да си позволят големи икономии от мащаба.Основните предизвикателства и задачи пред ВиК сектора разгледа Добромир Симидчиев, зам.-министър на регионалното развитие.11.5 млрд. лева са необходими за пълно съответствие за 25-годишен период. В момента по консултантски договор екип на Световната банка разработва дългосрочна стратегия за ВиК сектора. Предвидено е собственици на активите да бъдат общините, а регулаторният режим да бъде подобрен и предсказуем.Факт е световната тенденция от публично към по-голяма намеса на частния сектор и увеличаване на мащаба чрез обединение на общини, за да може да се реализира икономия от мащаба, и тези процеси са сериозно стимулирани от кризата.Мениджмънтът на операторите е проблем, факт е силно политизиране.Стратегията, която разработваме в момента, лежи върху огромен брой анализи и дискусии. Ще гледаме да не стане поредната стратегия без реализация, обеща зам.-министър Симидчиев."Околна среда" - основният източник на финансиранеДо момента са договорени 153% от общия ресурс на програмата, защото е съвсем нормално да се допусне, че част от тях няма да се реализират, а за част от тях ще се реализират икономии. Това е и целта на наддоговарянето - максималното използване на средствата, съобщи зам.-министър Малина Крумова.По приоритетна ос 1 са в изпълнение 132 проекта, повечето от които са инфраструктурни. Остава много кратко време за изпълнението им. Опасността е да трябва да се изпълнят много дейности в много кратък период. Всички общини обявиха в края на 2012 г. процедурите си за обществени поръчки, договарянето върви активно, все по-малко поръчки се обжалват.По ос 2 средствата са по-малко, в изпълнение са 24 проекта за 826.8 млн. лв. Задължително е да се работи в сътрудничество между общините, договорите са възложени без В. Търново, процедурите се обявяват.Особено важно е общините да са активни независимо от кризата и да изпълняват своите договори, процесът трябва да бъде деполитизиран и да се реализира успешно.С МРРБ работим в изключително добри темпове, много конструктивно по подготовка на следващия програмен период, подчерта Малина Крумова.
Участници: Малина Крумова, зам.-министър, МОСВДобромир Симидчиев, зам.-министър, МРРБМариана Итева, прокурист "Софийска вода"Майкъл Якобсен, ст. експерт, Световна банкаИвайло Колев, ст. експерт, Световна банкаДоминик Хамерс, изп. директор "Геотехмин"Стефан Желязков, изп. директор "Строителна механизация"Модератор:Иван Иванов, председател на БАВ
Световната банка: не повтаряайте чужди грешкиЕкип на Световната банка подпомага МРРБ с цел да покажем грешките, от които можем да се поучим. Ние искаме да подпомогнем правителството да направи една добра стратегия на базата на международния опит и да се случи в крайна сметка, заяви Ивайло Колев, старши финансов експерт в Световната банка.За да се реализират стратегиите, е важно да се намери финансиране за тях. Европейските средства са важни за реализиране на ВиК стратегията, но те ще съставят едва 30% от необходимото, и начинът на финансиране на тези инфраструктурни проекти е предизвикателство. Част от ресурсите ще бъдат от националния бюджет и през тарифите за ВиК услуги.За привличане на средства на първо място е наличието на договори между асоциациите по ВиК и операторите, за да има предвидимост и дългосрочност на отношенията. Публично-частното партньорство е един по-ефективен начин за публични услуги на поносима цена.Българските закони - по-стриктни от европейските?България ще трябва да изгради много канализационни и пречиствателни обекти за сравнително малки населени места, което невинаги е ефективно. В някои отношения българското законодателство има по-високи изисквания в сравнение с Дания и Холандия например и въпросът е дали това няма да доведе до допълнителни разходи, попита Майкъл Якобсен, ст. експерт по водите в Световната банка.По отношение на мащаба и оперирането по отношение на канализацията и пречистването България има нужда от 600-800 млн. лева годишно за подмяна и модернизация на съществуващите съоръжения. Консолидацията има ключово значение и печалбите от мащаб са големи, например поне до 250 хил. души на оператор.Необходимостта от прозрачност и ефективност на администрацията в сектора е налице по отношение на нормативната база - става дума за липсата на политически натиск, за прозрачност на решенията. Законът за регулатора е много амбициозен по британски модел и налага малко хора да регулират много компании.
Първият ВиК концесионер: договорите за управление са добра възможностПървият ВиК концесионер в България - "Веолия Вода", се интересува от всички форми на ПЧП и има богат световен опит. В България концесията е единствената форма на ПЧП във ВиК сектора, но може да се прилагат и договори за управление с продължителност от 3 до 5 години, имаме такава практика в Прага, коментира Мариана Итева, прокурист на "Софийска вода", собственост на "Веолия Вода" - най-голямата ВиК компания в света.За да бъде мрежата в добро състояние, е нужна ежегодна подмяна на 4%. "Софийска вода" има средногодишна инвестиционна програма около 50 млн. лв. и подменя едва 1% от мрежата, която в София е около 6 хил. км.Регулирането е проблем номер 1 за всички ВиК оператори в България с голяма непрозрачност и непредсказуемост. Цените на ВиК услугите са едни от най-ниските и изкуствено задържани, но европейските средства ще покрият само малка част от изискваните инвестиции, затова цените остават важен източник на инвестиции, заяви Мариана Итева.
Екологични проекти в изпълнениеДепо за неопасни битови отпадъци "Садината", ПСОВ и приемна зона е част от първия етап на проекта за интегрираната система от съоръжения за третиране на битовите отпадъци на Столичната община, обектът беше завършен през ноември м.г. В момента се изгражда регионална система за управление на отпадъците в регион Габрово по "Околна среда". Пречиствателната станция за руднични отпадъчни води на територията на рудник "Елаците", Етрополе, е по проект на "Мицубиши Матириълс Техно Корпорейшън". Доминик Хамерс, изп. директор на "Геотехмин", представи някои от екологичните проекти на групата с 21 дъщерни компании, над 4200 служители и над 1000 изпълнени проекта.Уникален център обединява усилията на бизнес, община, УАСГ и професионална гимназияТехнологичен център за развитие на съвременни технологии е съвместен проект с европейско финансиране на "Строителна механизация" АД, УАСГ, община Казанлък и Професионална гимназия "Иван Хаджиенов" - Казанлък, представен от Стефан Желязков, изп. директор на "Строителна механизация" АД.