Проф. Танчев, еврофондовете са жизненоважен ресурс за развитието на общините. Какви трудности срещате при подготовката и реализацията на проекти по оперативните програми на ЕС и какви мерки са необходими за тяхното преодоляване?- Най-големи трудности срещаме с тежките процедури по Закона за обществените поръчки за избор на изпълнители на инфраструктурните проекти. Ако например срокът за изпълнение на един проект е 24 месеца, 13 месеца от тях минават в провеждането на обществените поръчки за строителна фирма, консултант, доставчик на оборудване, евентуалното им обжалване пред Комисията за защита на конкуренцията и Върховния административен съд и сключването на договор с избраните изпълнители.Вторият сериозен проблем е свързан с едновременното изпълняване на няколко проекта. За всяка община е гордост да печели и реализира европроекти, но всъщност се оказва неимоверно трудно от финансова гледна точка. Липсват точно определени срокове, в които министерствата да възстановят извършените разходи на бенефициентите. Това затруднява процеса на планиране на общинския бюджет, поради което в бъдеще община Стара Загора ще търси нови по-гъвкави механизми за предварително финансиране на европейските проекти.Стара Загора е една от водещите общини в прилагането на публично-частното партньорство. Каква е политиката за създаване на добри условия за бизнес?- Стара Загора е водеща при учредяването на първата в България концесия за събиране на отпадъците, а сега и при изграждането на специализиран отдел за публично- частно партньорство (ПЧП). От моите предшественици бяха отдадени на концесия язовир в с. Козаревец, стадион в с. Горно Ботево. Чрез ПЧП проект се реализира и благоустрояването на площадното пространство пред сградата на общината. Като успешен пример можем да посочим и изграждането на залата на общинския съвет – зала "П.Р. Славейков" и общинските тенис кортове.С решение на общинския съвет в началото на тази година се прие Годишна програма за управление и разпореждане с имоти – общинска собственост, която включва и раздел "Имоти за предоставяне на концесия и публично частно партньорство". Обектите, предвидени в програмата, са плажът и банята на Старозагорски минерални бани, езерата на Старозагорски минерални бани и парк "Загорка", покрити паркинги и др.На предстоящата сесия на общинския съвет ще бъде внесено предложение за провеждане на конкурс за проектиране и изграждане на многоетажна сграда на североизточния ъгъл на ул. "Св. Княз Борис" и "Ангел Кънчев". В тази нова сграда предвиждаме да се пребазира Административно бюро "Изток" при спазване на изискванията за достъпна среда, а освободената детска градина да се използва по предназначение.Решихме, че в условията на икономическа криза е необходимо да привлечем свеж финансов ресурс от частния бизнес при изграждането на обекти, за които не можем да отделим общински средства. За да стане факт заложеното в годишната програма за 2010 ние имахме нужда от специалисти, които да я реализират. Предложихме на общинския съвет и с негово решение в края на миналата година се прие и новата структура, с която към Дирекция "Общинска собственост" се създаде отдел "Концесии, публично частно партньорство и контрол". В началото на април сформирахме отдела и бързо започнахме подготвителната работа по процедурите.Какви са функциите и задачите на новосформирания отдел "Концесии, публично частно партньорство и контрол"?- Новоизграденият отдел извършва в момента анализ на стратегическите нужди и определяне целите, които трябва да се постигнат с реализацията на всеки заложен в програмата проект. Специалистите в отдела трябва да оформят и изходните спецификации при възлагане на анализите, които по закона ще бъдат изготвени от независими консултанти и експерти. Това са технически, правни, финансово-икономически и екологични анализи, а също така и анализ на риска.Този отдел трябва да подготви и проведе процедурите за предоставяне на концесиите или друга форма на ПЧП съгласно действащото законодателство, при строго спазване на основните принципи за публичност и прозрачност, за свободна и лоялна конкуренция и равнопоставеност на всички кандидати. Отделът трябва да осъществява и текущия контрол по изпълнението на сключените концесионни договори.Опитът на развитите европейски страни показва, че формите на ПЧП са изключително ефективни. Общините в България правят първите си стъпки в тази посока, но все още не е утвърден механизъм за успешни публично-частни партньорства. Липсата на специален Закон за ПЧП, който да отвори широко вратите и да стимулира сътрудничеството между бизнеса и администрацията, е сериозна пречка. По инициатива на община Стара Загора и община Бургас на 18 юни 2010 г. организирахме в сградата на Народното събрание дискусия по тази тема. Целта ни е да се обоснове необходимостта от законодателни промени за улесняване процедурите по организиране на ПЧП. Очакваме да се създаде работна група от експерти и да се подготви един модерен проектозакон, който да бъде внесен за обсъждане в Народното събрание.Какви стъпки предприемате за решаване на основния проблем на Стара Загора – опазване чистотата на въздуха и околната среда? - В града гражданското общество познава правата на чиста околна среда и проявява изключителна активност за тяхното гарантиране. Всички тези обстоятелства изискват от страна на общинската администрация управленски решения по екологичните проблеми с висока степен на ефективност и прозрачност.Подобряването на качеството на околната среда и осигуряване на здравословни условия на живот на жителите на Стара Загора е приоритет на управленската ни програма. Разработени са и се изпълняват различни програми.Изясняването на причините за възникващите, макар и инцидентно случаи на превишения на пределно допустимите норми на замърсители на атмосферния въздух на град Стара Загора, е главна отправна точка на политиката ни за трайно решаване на проблемите. През март междуведомствена работна група в качеството си на програмен съвет към община Стара Загора за оценка и управление качеството на атмосферния въздух извърши подробен анализ на обстоятелствата и фактите по възникналите в края на 2009 г. случаи на превишение на нормите за азотен диоксид. Работната група предложи оперативен план за действие за предотвратяване, намаляване и ограничаване на здравния риск за населението при превишаване на установените алармени прагове за различни замърсители на въздуха, както и конкретни мерки за подобряване качеството на атмосферния въздух. През април оперативният план беше обсъден и приет от общинския съвет, а мерките бяха включени в плана за действие на програмата за оценка и управление качеството на атмосферния въздух и се изпълняват. Междинна оценка на ефективността на приетите мерки ще бъде извършена в края на месец септември. А към днешна дата можем със задоволство да отбележим, че след приемане на оперативния план в района на община Стара Загора няма регистрирани превишения на нормите за качеството на атмосферния въздух.