По кои други схеми освен тази за саниране на жилищни сгради програма ОПРР предвижда реновиране на сгради?- Оперативна програма "Регионално развитие" е инфраструктурна програма с широк кръг от интервенции. Осигуряването на устойчиво градско развитие не може да бъде постигнато само чрез инвестиции в базисната инфраструктура. В тази връзка значителна част от средствата по програмата са насочени към подкрепа за реконструкция на сградите на публични институции в образователна, социална, здравна и културна инфраструктура. Тези интервенции са важни за повишаване на икономическата, социалната и културната интеграция в населените места.Това са едни от първите публикувани схеми в края на 2007 г. През 2010 г. бяха публикувани 2 схеми за внедряване на мерки за енергийна ефективност в общинска образователна инфраструктура и 1 схема за обновяване на инфраструктурата на висшите училища в градските агломерации.В началото на 2010 г. и 2011 г. бяха публикувани и схемите за оборудване и обновяване на държавни и общински лечебни заведения.Към настоящия момент вече са изчерпани средствата, насочени към реновиране на сгради на публични институции.   Какви са очакванията от реализирането на схемите за саниране на сгради на висши училища и на медицински заведения по програма "Регионално развитие"? Какви са средствата, графиците и развитието във времето?- На 2 юни 2010 г. са подписани 13 договора с държавни висши училища в 7-те големи града на страната, които са в ход. Дейностите, които се финансират в рамките на проектите, са насочени към въвеждане на мерки за енергийна ефективност, осигуряване на равен достъп на групите в неравностойно положение, модернизация на информационното обслужване в библиотеките на държавните висши училища.В резултат на интервенциите ще бъдат постигнати следните индикатори:- Лица, облагодетелствани от модернизираната университетска инфраструктура – 37 246; в т.ч. хора с увреждания с улеснен достъп – 598.- Икономия на енергия от обновяване на сградите– 14 522 MW средногодишно.- Намалени емисии на парникови газове – 670493, 51 kt средногодишно.По отношение подкрепа за лечебни заведения са публикувани 3 схеми – за държавните лечебни заведения, където конкретен бенефициент е Министерството на здравеопазването, и 2 схеми за общински лечебни заведения на територията съответно на общините от градските агломерации и на малките общини извън градските агломерации.Схемите са в съответствие с Национална здравна стратегия 2008 - 2013 г. и Концепцията за преструктуриране на системата за болнична помощ за периода 2010 - 2017 г.По отношение на държавните болници - вече са сключени договори за всички болници, с която МЗ кандидатства. Размерът на предоставената помощ възлиза на 133 млн. лв. Очакваме да приключи работата на оценителната комисия за оценка на проектния фиш за преструктуриране на домовете за медико-социални грижи за деца от 0 до 3 години.В количествено изражение ще бъдат постигнати следните резултати:- обновени 13 лечебни заведения за болнична помощ в шестте района за планиране на страната- създаден пилотен модел за деинституционализиране на ДМСГД- преструктурирани 8 ДМСГД- създадени нови работни места – 380 бр.- общ брой население, облагодетелствано от обновяване на сградите на държавни лечебни и здравни заведения – 4 428 396 души- общ брой деца, облагодетелствани от преструктуриране на ДМСГД – 298.По отношение общинските болници двете схеми са публикувани на 31 януари 2011 г. Крайният срок за подаване на проектните предложения на общините бенефициенти е 12 август. Съгласно изискванията е необходимо общините да получат писмо за подкрепа от страна на МЗ относно целесъобразност и ефикасност.Проектите следва задължително да включват комбинация от доставка на оборудване и инвестиционен компонент (ремонт/ реконструкция и т.н.). Целта е до края на годината да приключи оценката и да сключим договори с общините. Какви са трудностите, свързани с процеса на реновиране?- Основните трудности пред процеса на обновяване на многофамилните жилищни сгради са свързани с ниската платежоспособност на голяма част от собствениците, затруднения достъп до кредитен ресурс поради високите изисквания или неприемливи за собствениците финансови условия на търговските банки.Друг основен момент е липсата на професионален мениджмънт на сградите в режим на етажна собственост, а енергийното обновяване е дейност, изискваща наличие на комплекс от експертни познания и опит – инженерни, юридически, финансови и т.н.Не на последно място е липсата на практика по сдружаване на собствениците съгласно Закона за управление на етажната собственост.За да бъдат подпомогнати собствениците, се предвижда част от финансовия ресурс по ОПРР от 13 млн. лв. да бъде структуриран в инструмент за финансов инженеринг, като бъде предоставен за управление на фонд мениджър. Предвижда се 50% от този финансов ресурс да осигурят нисколихвена кредитна линия, а останалите 50% да осигурят гаранции по заеми от други финансови институции за одобрени проекти за енергийна ефективност в многофамилни жилищни сгради. Предвижда се заемите по този механизъм да бъдат дългосрочни със значително по-ниска лихва от пазарната и 2-годишен гратисен период на вноските.  По този начин собствениците ще бъдат облекчени в осигуряването на останалите 50% от разходите за обновяване на сградата.МРРБ ще избере проектни мениджъри, които да подпомагат собствениците през целия процес – подготовка на заявление за обновяване на сградата, представяне на документацията за одобряване, подпомагане процеса по осигуряване на кредити или гаранции за самоучастието и изобщо всички необходими стъпки. Проектните мениджъри ще извършват предварителна оценка дали сградата отговаря на условията за допустимост.МРРБ ще проведе широкомащабна информационна кампания по региони с цел максимално осведомяване на гражданите и разясняване процеса на обновяване на многофамилните жилищни сгради.Жилищната политика е изключително сложен сектор, със значителни проблеми, натрупвани в продължение на десетилетия, и сложни взаимоотношения между държавата, общините и собствениците. Проблемите в този сектор не биха могли да бъдат решени с ограничения финансов ресурс понастоящем, нито пък в рамките на един програмен период.Ето защо една от основните цели на МРРБ е да създаде дългосрочно работещ механизъм чрез револвиращ Фонд за жилищно обновяване, осигуряващ нисколихвени кредити за енергийна ефективност в многофамилни жилищни сгради. Какви мерки за реновиране на сграден фонд залагате за следващия програмен период?- Една от целите в преговорите по новата рамка ще бъде разширяване на обхвата на допустимите за финансиране дейности по линия на структурните фондове, които освен мерки за енергийна ефективност да включват и ремонт и реконструкция на жилищни сгради.Бюджетът за жилищна политика зависи преди всичко от успеха на настоящата пилотна схема, интереса и активността на етажните собственици и техните сдружения, приложимостта на механизма за финансов инженеринг.В случай че успеем да изградим стабилен и дългосрочен механизъм за финансиране, ще разполагаме със силен коз в преговорите с Европейската комисия за увеличаване на финансовия ресурс в това направление за следващия програмен период.