Проектите за следващия програмен период вече да се готвят
Регионите са градивните елементи на европейския проект. В България засега те не са заели централно място
Каква е официалната оценка на напредъка на българските оперативни програми с финансиране от Европейския съюз - качество на проектите, усвояемост? Можете ли да цитирате добри модели? Какви мерки и в кои сектори трябва да бъдат взети незабавно?- През изминалите години България направи значителен напредък в усвояването. Все пак в много области все още има много да се работи и като цяло е нужно значително ускорение. През 2011 г. много от оперативните програми напреднаха с по-малко от 4%, което явно не е достатъчно да бъдат достигнати целите, които могат да позволят да бъдат избегнати загубите на наличните възможни средства.Добри модели могат да бъдат намерени в много държави, включително в някои от държавите членки в Централна и Източна Европа. Радваме се да видим, че българските власти са в чести контакти с редица други държави, от чийто опит се учат. И не трябва да забравяме, че понякога България също е пример и вдъхновение за другите, например със старта на екшън плана за деинституционализация - заместване на домовете за деца без родителска грижа с приемна грижа. Този пример се следва от много държави в Европа и българският опит често е цитиран като пример.Какви ще бъдат схемите за енергийна ефективност за жилищния фонд през следващия програмен период? Ще има ли схеми за подкрепа на централното топлоснабдяване?- В момента Министерството на регионалното развитие и благоустройството стартира първата си схема за жилищно обновяване. Жилищата са предизвикателство за целия Европейски съюз. От друга страна, всеки разбира необходимостта от подобрения, тъй като трябва да бъде намалена общата енергийна интензивност на страната. Лошата изолация на много блокове означава както липса на удобства, така и пилеене на пари, следователно е ясна необходимостта от действия. Все пак слабата организация на асоциациите на собствениците е проблем, който пречи на нашата способност да предприемем необходимите действия с необходимата скорост. Въвеждането на първите схеми ще помогне да разберем до каква степен и колко бързо можем да развием този сектор през идващия програмен период.По отношение на централното отопление в момента не финансираме този сектор. Все пак това е област, свързана с целите по климатичните промени, които са важна тема в стратегията "Европа 2020", и трябва да разгледаме финансирането на тази област. С тази цел трябва да сме сигурни, че топлофикациите са в добро финансово здраве, което, както разбираме, невинаги е случаят в България. Ще трябва да направим добри анализи, за да намерим правилните инструменти да подпомогнем общините в това отношение. Първи пилотен проект е в подготовка - "Топлофикация - София" ще има интегрирана част от системата за преработка на отпадъците с цел трансформиране на част от отпадъците в енергия, именно RDF (Refuse Derived Fuel).Можете ли да коментирате промяната на принципите на финансиране за 2014 - 2020?- В следващия финансов период ще търсим дори по-дълбока интеграция с цялата стратегия за развитие на Европейския съюз, както е описана в програмата ЕС 2020. Това означава силен фокус върху устойчива икономика, основата на знанието. Главни сектори в това отношение са образование, висше образование, изследвания и развитие, енергийна ефективност, мерки срещу климатичните промени и устойчив транспорт.Какви са главните уроци, научени от българските власти, какви са основните предизвикателства за страната с прехода от кандидатстване и договаряне към прилагане и сертификация на европейските проекти?- Основният урок, който трябва да бъде научен от този период, е късната подготовка. Когато започнахме през 2007 и 2008 г., липсата на готови проекти забави изпълнението и оттогава изпълнението трябва да наваксва.За да бъдем готови за 2014 г., подготовката трябва да започне сега и в това отношение е важно да бъдат въвлечени някои от главните участници, а именно общините и големите бенефициенти като пътната агенция и железопътната компания с необходимото финансиране и екип да подготовка на проектите.Какви са възможностите България да започне работа по европейски проекти за развитие на е-call и ITS и по коя програма?- Доколкото разбираме, правителството ще въведе e-call във всички оперативни програми и моделът в момента се тества по ОП "Конкурентоспособност"?Как ще бъде засилена ролята на регионите в Европейския съюз?- Регионите са градивните елементи на европейския проект и са в повечето държави основните двигатели на прилагането на кохезионната политика. Достъпът до значително финансиране осигурява на районите възможности за промяна на градовете и малките населени места с цел повишаване на качеството на живот и привличане на инвестиции.В България регионите и общините досега не са заели централно място. Надяваме се през следващия финансиращ период да бъдат намерени начини за осигуряване на местните власти с по-централна роля в процеса на планиране и усвояване на фондове.
| ЗабележкаСтановището е получено официално от офиса на говорителя на комисаря по регионална политика Йоханес Хан след изпратени въпроси |