Смолян вече е една голяма градско-планинска туристическа агломерация
Г-жо Янкова, преди месец "Глобал рейтингс" присъди на община Смолян дългосрочен кредитен рейтинг "А" с положителна перспектива. Как ще се възползвате от този благоприятстващ инвестиционното развитие фактор?- Кредитният рейтинг е една нова тенденция в развитието на българските общини, която е изключително важна за поемането на инвестиционен дългосрочен заем по Закона за общинския дълг и за кандидатстване пред структурните фондове на ЕС, където е задължително осигуряването на общинско съфинансиране. Полученият сертификат ще подобри възможностите на община Смолян за достъп до финансовите пазари на България и европейската общност и като цяло ще окаже положително влияние и стабилност на инвестициите в района и съответно добра възвращаемост на средствата на всички "играчи" на територията на общината.В последните години Смолян се превръща в едно добро място за инвестиции както в туризма, така и в индустрията. За периода 2004-2006 г. само в рамките на града са реализирани над 50 млн. лв. инвестиции. В същото време общината доказа способността си да генерира допълнителни приходи от собствени източници. Затова и много важна предпоставка за присъдения ни кредитен рейтинг "А" с положителна перспектива е очакваната ниска бюджетна задлъжнялост.Основните приоритети на общината са свързани с развитие на спортната инфраструктура в курортните ядра около курортен комплекс Пампорово и преди всичко изграждането на бъдещия спортно-туристически център "Перелик"; ваканционните селища, малкия и средния бизнес.Предстои ни усвояването на инвестиционен дългосрочен общински кредит в размер на 13 млн. лв. за подобряване на публичната инфраструктура в община Смолян. Предвиждаме изграждане, рехабилитация и модернизация на 26 обекта.Техният списък е част от един по-голям проект на стойност 35 млн. лв., за чиято цялостна реализация ще търсим допълнително финансиране от структурните фондове на ЕС, и по-специално от Оперативна програма "Регионално развитие". Целта ни е да осигурим ресурс за интегрирано изграждане на пътната и ВиК инфраструктура на града, тъй като знаете, че по програма ИСПА стартира проектът за пълния воден цикъл на Смолян, включващ нова пречиствателна станция, подмяна на 49 км водопровод и 12 км канализация на обща стойност 24 млн. евро.Какви условия поставя общината при избора на финансова институция за теглене на заема от 13 млн. лв. за подобряване на инфраструктурата?- Вече е обявена открита процедура по Закона за обществените поръчки за определяне на банка, която да ни предостави изгоден кредит с минимум 10-годишен срок на изплащане и година гратисен период. Кандидатите трябва да предложат годишен лихвен процент не по-голям от 5%; максималният размер на такси, комисиони и други по обслужване на кредита не повече от 0.45 % върху размера на искания общински кредит за целия период на обслужване; възможност за предсрочно погасяване/предоговаряне на кредита и др. Паричната или банкова гаранция за участие в конкурсната процедура е 10 хил. лв. Офертите на участниците ще бъдат отворени на 26 юли.Колко струва издръжката на общината през 2007 г. и какъв ресурс сте заделили за капиталови разходи?- За тази година бюджетът на община Смолян възлиза на 35 млн. лв. По отношение на инвестициите в капитално строителство сме заделили 7 млн. лв. Една значителна част от средствата са планирани за ремонтни работи на четвъртокласната пътна мрежа: пътят до село Смилян и една вътрешна улица; пътят до село Сивино; отсечката Букаците - Чиплят, улица в село Буката; път село Ряка - село Катраница, 620 хил. лв. са предвидени за пътя до село Кутела. В Смолян с общински средства ще се извърши ремонт на ул. "Никола Филипов", ул. "Братан Шукеров", ул. "Христо Попгеоргиев", благоустрояване на площадното пространство пред новия катедрален храм "Висарион Смоленски", на 11 детски площадки и много стълбища.За първи път в последните години ще бъде направена сериозна инвестиция в подобряване на спортната база в града - заделени са 650 хил. лв. за преустройството и реконструкцията на стария футболен стадион с размери 70х107 м. В момента тече обществена поръчка за инженеринг - работно проектиране и строителство. След модернизацията стадионът ще бъде предоставен на детската футболна школа.В Младежкия дом изградихме най-модерния телецентър с голяма видеостена за летни занимания на децата, с 25 работни места, инвестицията е на стойност 80 хил. лв.Сред приоритетите ни е създаването на атрактивни площадни пространства, търсейки синтеза между историята и символиката на града и монументалното изкуство. През лятото пред водната каскада в центъра ще бъде монтиран 16-метров монумент с фигурите на митичния тракийски певец Орфей и неговата любима Евридика като символ на Родопите и духовното наследство на Смолян. Автор е проф. Георги Чапкънов. Синовете на писателя Николай Хайтов също реализират скулптурна композиция на своя баща и негови емблематични герои. По инициатива на гражданите се благоустроява Площада на възрожденците в квартал Устово, а с дарителската помощ на бизнеса се обновяват детски площадки в междублоковите пространства.Предвидили сме 3.5 млн. за модернизиране на 38 общински институции (училища, детски градини, културни учреждения, общежития и социални домове) - цялостно ново учебно оборудване и обзавеждане и осветление в контекста на трудовата медицина.Община Смолян търси и външни финансиращи програми. Какви значими проекти реализирате в момента?- В началото на юни в района на село Търън беше даден старт на проекта "Момчиловата крепост - мит и реалност". Той е на обща стойност 230 621 евро и се осъществява с безвъзмездната помощ на Изпълнителна агенция ФАР по проект "Трансгранично сътрудничество България - Гърция" - "Насърчаване на културните, туристическите и човешките ресурси в трансграничния регион". Партньори по проекта са община Смолян, историческият музей "Стою Шишков" и гръцката област Родопи-Еврос и община Самотраки. Първоначално ще бъдат извършени археологически проучвания около входа на крепостта. Ще бъде разкрита и част от крепостната стена с дължина 30 м. Предвижда се изграждане на туристическа пътека с места за отдих, панорамни изгледни площадки, паркинг.По поречието на река Арда започна реализацията на друг голям проект, свързан с опазване на биоразнообразието в ландшафта на Родопите - открити са 16 нови пещери, в т.ч. и едно голямо чудо за спелеолозите - пещерата "Глубовица", която според предварителните проучвания се очертава да излезе една от най-дългите в Родопите.В партньорство с Министерството на регионалното развитие се изпълнява и пътят Горна Арда - 101-ва пирамида - гръцка граница.Пред финализиране сме на национален център за професионално обучение по туризъм, финансиран съвместно от Министерството на труда и социалната политика и Германското дружество за техническо сътрудничество (GTZ). Смолянският център ще разполага с модерен учебен корпус и хотелска част. За неговото изграждане община Смолян предостави през 2006 г. две сгради - бившето III основно училище и неизползваема детска ясла. За реконструкцията им, която е пред финализиране, са осигурени 1.5 млн. лв. по линия на Социално-инвестиционния фонд. Реализирането на новите курортно-туристически ядра около Пампорово, и особено реализацията на мегапроекта за Спортно-туристически център "Перелик" изискват добре обучен и квалифициран човешки ресурс.Очакваме сериозни държавни инвестиции за инфраструктурното изграждане на Пампорово. За допълнителното водоснабдяване на курорта Министерството на регионалното развитие и благоустройството осигури 6 млн. лв., има проектна готовност и предстои да се определи изпълнител. В момента се финализира проектирането на ново канализационно трасе на Пампорово в двете общини Смолян и Чепеларе, а догодина се надяваме да започне изграждането на пречиствателната станция. Предвижда се изграждане на нова канализация в село Мугла и три моста в района Смолян - Мугла - Девин. През пролетта започна изграждането на нова подстанция в района на село Стойките, полагане на ново елзахранване и оптичен кабел. Целта е инфраструктурното изграждане на курортния комплекс да настигне ваканционното строителство, което се реализира с все по-засилени темпове. "Кално-строителният" период, ако мога така да се изразя, ще продължи още 4-5 години, след което се надявам да видим един чист и озеленен модерен курорт Пампорово.През 2006 г. предприехте устройствени процедури за приобщаване на Райковски ливади и Смолянските езера към регулационните граници на Смолян, както и за обособяване на курортно ядро "Хайдушки поляни". На какъв етап са подготвяните подробни устройствени планове?- С цел контролирано и балансирано усвояване на атрактивните за инвеститорите територии в близост с курорта Пампорово - Райковски ливади и Смолянските езера, пристъпихме към тяхното приобщаване към регулационните граници на Смолян, но с особен режим на застрояване - курортни квартали. С обществени поръчки бяха избрани проектанти за изработване на подробни устройствени планове. През лятото предстои обществено обсъждане на Предварителните им проекти със заинтересованите собственици на имоти в тях. В Райковски ливади се предвижда оформяне на нов курортен квартал с около 2000 нови легла на площ от 6028 дка. Проектант е "Паулина" ООД - Пловдив, с водещ архитект Хубена Салджиева. Чрез публично-частно партньорство между общината и инвеститорите ще се изгражда ВиК инфраструктурата на Райковски ливади. За Езерата се предвижда изготвяне на специфични правила и норми за застрояване на терените предвид наличието на природните забележителности и на вододайна зона. Проектант на устройствения план е НЦТР - София, с водещ архитект Камелия Пешунова.Вече е готов предварителният проект на подробен устройствен план за ядро "Хайдушки поляни" и предстои неговото обществено обсъждане с местното население и инвеститорите. Разработката е на "Форум Александров" с ръководител доц. д-р арх. Александър Александров.Във връзка с големия инвеститорски интерес за урегулиране на земеделски и горски имоти в землището на с. Стойките и в урбанизираната му територия, както и за цялостно решаване на проблемите на техническата инфраструктура, се налага създаване на нов Подробен устройствен план на селото с характер на курортно-туристически функции за включените в границата на населеното място нови територии (вкл. и махала Гращица).Община Смолян на практика се утвърждава като център на курортно-туристическа дестинация…- Смело мога да заявя, че с контактната зона на курорта Пампорово и на Спортно туристически център "Перелик" Смолян вече става една голяма градско-планинска туристическа агломерация. За да отговорим на новите икономически реалности в контекста на регионалното развитие, е назряла необходимостта от създаване на нов Общ устройствен план на Смолян. Сега действащият генплан е от 1972 г., предвижданията му в голямата си част вече са изпълнени. Негов автор е колектив на Пловдивската териториална организация с водещ проектант арх. Антоанета Топалова. Предпоставките за възлагане на нов Общ устройствен план е наличието на нова кадастрална карта на града, настъпилите значителни изменения в териториалния обхват, както и необходимостта от актуализация на транспортната и социална инфраструктура. В Смолян инвестиционният натиск непрекъснато расте, няма неатрактивно място за строителство.На предстоящата сесия на общинския съвет на 28 юни внасям предложение за възлагане на планово задание за изработване на Общ устройствен план. Необходимо е да се сформира екип, който да събере цялата информационна база данни, след което да се премине към същинското проектиране.Безспорно най-значимият и мащабен проект е изграждането на спортно-туристически център "Перелик". Какви стъпки вече са направени?- Идеята за изграждане на спортно-туристически център "Перелик" е много стара и аз се радвам, че вече тя получи реални измерения. За да се обезпечи финансовата реализация на проекта, през 2006 г. беше проведена конкурсна процедура за стратегически партньор на общината, в резултат на която беше избрано акционерното дружество "СТЦ Перелик" АД. На 1 март се подписа и съвместният договор за осъществяване на планинския курорт в подножието на върховете Перелик и Козуятак в Перелишкия дял на Родопите, на 1300 до 2191 м надморска височина.За извънредно кратък срок от три месеца под ръководството на проф. д-р арх. Веселина Троева и с консултантската помощ на водещите специалисти арх. Луи Гили от "Дианеж" и арх. Пиер Диенер от ДГА, Франция (ангажирани със зимния курорт Сочи, кандидат за зимните олимпийски игри през 2014 г.) беше подготвен проектът за изменение на Общия устройствен план на спортно-туристически център "Перелик". На 8 юни общинският съвет с пълно мнозинство одобри разработката, чийто обхват от 2193 ха бе разширен на 13705.4 ха. Основната цел на изменението на Териториално-устройствения план е създаването на оптимална пространствена и функционална структура за развитие на туризма през всички сезони и комплексно устройство на туристическия център в единство с уникалната природна среда. Уникалните природни дадености дават възможност за развитие на широк спектър от съоръжения за зимен спорт, както и за интензивен отдих извън ски сезона чрез изграждане на туристически и велопътеки, голф игрище, зони за селски туризъм, създаване на условия за ловен и риболовен туризъм, експониране на местни занятия и културни прояви.Проектът ще бъде реализиран върху територия, която включва високата зона около върховете Перелик и Козуятак, прилежащите населени места - Стойките, Солища, Стикъл, Гела, Широка лъка, Мугла, кв. "Езерово", новообособени курортни ядра, както и връзката с курорта Пампорово и град Смолян. Предвиждат се 217 км писти за 27 000 скиори, 1500 оръдия за сняг, паркинг със 7740 места, тематични паркове за 4400 посетители. Очакваният размер на инвестицията е 417 млн. евро.Амбициозната инвеститорска програма ще се реализира по отношение на най-важните елементи на техническата инфраструктура в публично-частно партньорство с община Смолян на основата на изготвения етапен план за изграждане на курорта до 2014 г.За целта се създават пет проектни дружества, в които общината ще участва основно с апорт на право на собственост и други вещни права върху имоти, попадащи в територията на проекта. Основното дружество е "Перелик инфраструктура" АД, в което общината участва с апорт от 6680 дка гора, а стратегическия инвеститор - със 7339 дка. Останалите проектни дружества са: "Перелик риъл естейт", АД, "Перелик голф" АД, "Перелик дивелъпмънт" АД и "Перелик общински имоти" АД.Интервюто взеСветла ДОБРЕВА