Национална комплексна устройствена схема ще има след година и половина
Различията във вариантите ще се обуславят от избора на дейностите със стратегически интерес
Националната комплексна устройствена схема, чийто търг се очаква до месец, ще бъдe разработена в три етапа. Първият е така наречената аналитично-оценъчна част, която трябва да бъда завършена за срок от 5 месеца. Във втория етап ще се подготвят варианти за развитие. За това са необходими 3 месеца. Третата част е за самия проект за националната схема, който е с продължителност 3 месеца. След първия и втория етап са предвидени по два месеца за обсъждане със заинтересувани ведомства и представители на творчески съюзи, академии, неправителствени организации. В най-добрия случай Националната комплексна устройствена схема ще бъде завършена за 15 месеца. Това е изключително стегнат график, но той изразява волята и желанието на правителството в рамките на своя мандат да реши този въпрос и да се сдобие с тази Национална комплексна устройствена схема, казва арх. Митьо Виделов, съветник на министъра на регионалното развитие и благоустройството. Темпото зависи от решението на правителството кои области ще избере за стратегически и как ще разпредели техните структури по територията, защото националната схема няма да бъде изчерпателен план на стопанските функции.На първо място ще бъдат отложени инфраструктурните обекти и ще бъдат определени и резервирани съответните терени за момента на реализацията им. Това са територии, определени за пътища, интермодални терминали, пристанища, газопроводи, нефтопроводи, железопътни линии и др. - такава е главната задача на националната схема. Заедно с това трябва да има решения и на основни стратегически направления като наука, нови производства, както и предложения, свързани с по-ефективна организация на селското стопанство.Зоните по "Натура 2000" ще са основен елемент в националната схема. В нея ще могат да се отразят всички решения и ограничения, свързани със защитените зони. Известни са само част от тях, все още не са се появили на обща карта на територията на страната с точните ограничения - какво се разрешава и какво се забранява в тях. Може да се каже, че ограниченията по "Натура 2000" и по Закона за устройство на черноморското крайбрежие са почти идентични. Затова попадането на определени територии в мрежата "Натура 2000" не означава, че там няма да може да се строи, разяснява арх. Виделов. Може да се строи, но при спазване на определени изисквания по отношение на натоварване на територията, което означава, че ще се регламентира плътността, етажността на сградите, ще има забрани, но за производствено замърсяващи дейности. Ако туризмът успее да си създаде стратегия в по-категоричен вид, и тя ще бъде отложена на територията на страната.Различията във вариантите на схемата ще се обуславят от избора на дейностите, които представляват стратегически интерес, от избора на териториалното разположение на различните елементи: например къде да бъде интермодалният терминал в София - по-близо до Казичене, по-близо до Подуяне или в друга пресечна точка; развитието на селското стопанство стратегически сектор ли е за сегашния етап или остава за по-късен период; ще има ли туризмът превес над други сфери и др. Алтернативите ще са в зависимост и от това по-мек или по-твърд подход за отбелязване на обектите в схемата ще бъде предпочетен.Веднъж направена, Националната комплексна устройствена схема трябва да бъде спазвана. Старанието на всички, които работят по нея, е много малко неща да бъдат дефинирани като задължителни без право на промяна на предназначението. Ще бъдат предложени и правни инструменти за осъществяването им, както и компенсации за тези забрани. Всички останали дейности в схемата ще са с указателен характер. Съгласно Закона за устройство на територията само подробните устройствени планове имат задължително действие и последствие от правен характер за разпореждане със собствеността. Другите документи нямат такава сила и действие.В резултат на съгласуването на заданието с Министерството на околната среда и водите (МОСВ) ще се впише изискването екипът, който ще разработва екологическата част (най-малкото ръководителят му), да бъде лиценцзиран за извършването на ОВОС, каквото е изискването в Закона за опазване на околната среда.В България има специалисти, които могат да подготвят националната комплексна устройствена схема, но те трябва да се явят в конкурса като новосформиран комплексен екип. Негова основа може да бъде Националният център по териториално развитие, научен институт от БАН, университет, около които да се съберат още експерти. Може и да няма подобна база. Възможно е специалистите, които работят на различни места, да се съберат за изпълнение на тази задача, като предварително регистрират фирма, съветва арх. Виделов.