Приеха промените в Закона за обществените поръчки
Предвижда се те да влязат в сила от 1 януари 2009 г.
Обществените поръчки да се възлагат за срок до четири години. Това предвиждат измененията в Закона за обществените поръчки, който депутатите приеха на второ четене миналата седмица. Вносители са Министерският съвет и независимите депутати Мария Капон и Елеонора Николова.Предполага се, че ограничаването на срока на изпълнение на обществената поръчка ще дисциплинира доставчици, строители, консултанти.По изключение срокът за възлагане може да бъде и пет години, допускат текстове в законопроекта. В този случай вносителят се задължава да посочи мотивите си в решението за откриване на процедура или обявяване на обществена поръчка.Условията и редът за възлагане на обществени поръчки, определени в този закон, се прилагат задължително при възлагане на обществени поръчки, които имат следните стойности без ДДС, е записано в приетия законопроект:- за строителство над 2.150 млн. лв. в страната- когато поръчката е с място на изпълнение извън страната, стойността е над 6 млн. лева- за доставки над 180 хил. лева- за услуги над 110 хил. лева- конкурс за проект над 110 хил. лева.Нов е срокът за закупуване на тръжна документация - до 10 дни преди изтичане на срока за получаване на офертите или заявленията. Досега крайният срок за закупуване на досиета обикновено съвпадаше със срока за предаване на офертите.Законодателят е оставил вратичка за случаи на обстоятелства от изключителна спешност, в резултат на които е невъзможно спазването на срока. Тогава се допуска времето за закупуване на документите да е до три работни дни преди предаването на офертите.Ако е внесена само една оферта или заявление за участие, възложителят вече може да прекрати процедурата. Същото се отнася и за случаите, когато е допуснат само един кандидат или една оферта, отговарящи на предварително обявените условия.Предлага се при отваряне на офертите най-малко трима членове на комисията да подписват плика с предлаганата цена. Когато критерият за оценка е икономически най-изгодната оферта, да се подписват и всички предложения, които комисията ще оценява съгласно обявените показатели.Няма да бъде отварян пликът с цената на участници, чиито предложения не отговарят на изискванията на възложителя.За нищожен ще се смята договор, сключен без процедура за възлагане на обществени поръчки, въпреки наличието на основания за провеждането й.Предвижда се промените да влязат в сила от 1 януари 2009 г.Три неща продължават да притесняват проектантите:- дъмпинговите цени- кратките срокове за проектиране- цената на проектантския труд.Има фирми, които имат малък числен състав - нямат конструктори, геолози, електричари и други специалности. Но законът позволява заради участие в определен търг те да наемат липсващите им експерти на граждански договор, казва инж. Дена Паланкова, изпълнителен директор на "Пътпроект". В подобни случаи се наемат неопитни хора, които не са работили заедно, а гражданският договор, на който се назначават, не дава възможност за добър контрол. Необходимо е да се променят критериите за избор на проектанти в търговете, смята инж. Дена Паланкова, изпълнителен директор на "Пътпроект". Става така, че фирми, които нямат възможност да работят, печелят търгове заради ниската цена и след това предлагат ниско качество, а ниското качество на проектите влияе на цената на обекта. Не бива в 90 на сто от търговете цената да е определяща. С този компромис за участие в тръжна процедура се поставят на една и съща основа фирми с различни възможности и компетентност. Когато качеството на проекта е добро, държавата може да спести средства, напомня Дена Паланкова.Късият срок за подготовка на проекта показва липса на плановост и вреди на проектирането, смятат пътните експерти. Само за геоложките проучвания на един обект са необходими минимум 20 дни технологично време за проби и изследвания. Така една трета от срока за проектиране (често той е 3 месеца) отива в геология. Минималният срок за проектиране не трябва да е под 6 месеца, смята инж. Паланкова. Поставянето на подобни срокове подсказва и неуважителното отношение към проектантския труд, а оттам следва и ниското заплащане. Затова и щом се понаучат, младите пътни инженери отиват на работа в чужбина. Ето така законите влияят на инфраструктурата, квалификацията на специалистите в сектора, на икономиката.