Европейската комисия (ЕК) представи мащабен план за възстановяване на Европа от икономическата криза. По думите на председателя на ЕК Жозе Мануел Барозу извънредните обстоятелства изискват извънредни мерки, планът за възстановяване е мащабен и смел, но стратегически обмислен и устойчив.Документът се основава на два принципа. На първо място - краткосрочни мерки, които да насърчат търсенето, да съхранят работни места и да спомогнат за възвръщане на доверието. На второ място - "интелигентно инвестиране" за по-висок и устойчив растеж в дългосрочен план. Предвидени са бюджетни средства от 200 млрд. евро, което е 1.5 % от БВП на Евросъюза, като се използват както националните бюджети - 170 млрд. евро, така и бюджетите на целия съюз и Европейската инвестиционна банка - 30 млрд. евро. Планът за възстановяване ще задълбочи реформите на Лисабонската стратегия за растеж и работни места. Предвидени са стъпки за насърчаване на предприемачеството, научните изследвания и иновациите, включително в автомобилната промишленост и строителството. Акцент е поставен върху овладяване на изменението на климата, създаване на работни места чрез стратегическо инвестиране в енергийно ефективни сгради и технологии.Планът е една възможност за ускорени интелигентни инвестиции в уменията и технологиите на бъдещето, които да превърнат Европа в динамична икономика с ниски емисии на въглерод. Той предлага да бъде ускорено изплащането на 6.3 млрд. евро по структурните и социалните фондове. За усъвършенстване на енергийните връзки и на широколентовата инфраструктура комисията ще мобилизира допълнителни 5 млрд. евро в периода 2009-2010 г. Европейската инвестиционна банка ще увеличи годишните си интервенции в ЕС с около 15 млрд. евро през 2009 г. и с подобна сума през 2010 г.Комисията предвижда и опростяване на критериите за подпомагане по Европейския социален фонд, като се програмират наново разходите, и да се пристъпи към авансови плащания още от самото начало на 2009 г., така че държавите членки да разполагат по-рано с 1.8 млрд. евро максимум, за да разширят активните си политики към пазара на труда, да пренасочат помощи към най-уязвимите социални слоеве.Ще бъде предоставено финансиране от кохезионните средства до 4.5 млн. евро заедно с други мерки за изпълнението на крупни инвестиционни проекти.Европейският фонд за приспособяване към глобализацията ще бъде преразгледан с цел по-бързото му привеждане в действие и разширяване на обхвата му, така че да може да допринася за запазване и за създаване на работни места.За да стимулира търсенето на работна ръка, се приканват държавите да намалят социалноосигурителните задължения на работодателите върху ниските доходи и призовава съвета да приеме преди пролетния Европейски съвет през 2009 г. предложената директива.Планът включва подробни предложения за създаване на партньорства между публичния и частния сектор с цел насърчаване на чистите технологии чрез подкрепа за иновациите. Сред предложените инициативи е тази за европейски зелениавтомобили със съвместно финансиране от поне 5 млрд. евро, инициативата за енергийно ефективни сгради, възлизаща на 1 млрд. евро, и инициативата за "фабрики на бъдещето", която по предварителни разчети възлиза на 1.2 млрд. евро.Комисията приканва държавните и правителствените ръководители по време на срещата на Европейския съвет на 11 и 12 декември да одобрят плана за възстановяване.