Добро ли е да има много одобрени проекти
Цената на сметищата, депата и пътищата
В края на ноември завърши мониторинговият комитет по програма ИСПА. Тъй като той се провежда при закрити врата, за официалните резултатите от него и за развитието на проектите може да се съди само по коментарите на експертите и политическите лица. В случая е малко по-лесно, защото и за неспециалистите е ясно, чепроектите по предприсъединителната програма закъсняватТова се отнася и за Дунав мост 2, и за жп линията Пловдив - Свиленград, и за магистрала "Люлин". Същото важи и за водните проекти, управлявани от Министерството на околната среда и водите, което е ускорило развитието им с идеята на своя министър Джевдет Чакъров да не се изгуби нито едно евро по програма ИСПА.Общата оценка даде вицепремиерът Меглена Плугчиева. Тя разкритикува ИСПА проектите заради забавянето им. За водните в коментар за БНТ 1 тя каза, че има проблеми, които трябва да се решат. В средата на януари мисия на Европейската комисия ще отсъди кои са рисковите и дали ще има загубени европейски субсидии.Засега само три от големите инфраструктурни проекти имат добър старт в новите оперативни програми. Първият е за софийското метро, което се строи с японски заем и очаква евросубсидии чрез оперативна програма "Транспорт" от Европейския фонд за регионално развитие. Тъй като има помощта и одобрението на "Джаспърс", проектът вече е със завършена апликационна форма, изпратена до Европейската комисия. Същото се очаква да стане до края на годината и за два водни проекта - в Габрово и Враца. Като пример за сътрудничество между държавата и общината се представя работата на екоминистерството с община Сливен. Успехи имат и интегрираните водни обекти в Бургас и Русе. Различен е моделът на варненския проект, който върви по-мудно. За пътищата от спрените строежи по оперативна програма "Регионално развитие" ще бъдат обявени повторни търгове догодина с корекция в участъците. Същото се отнася и за пътя Кърджали - Подкова и Софийски околовръстен път - магистрала "Хемус" при гара Яна. За догодина остават търговете за магистралите "Струма" и "Марица".Усвояването на средствата и новите въпросиВ първите две повиквания за проекти - за техническа помощ за водни обекти и за техническа помощ за проекти за управление на отпадъците по оперативна програма "Околна среда" са оценени общо 250 проекта. От тях 191 са интегрирани за води, а 59 за отпадъци - приблизително същото е и съотношението на средствата в оперативната програма за води и за отпадъци - 3:1. От водните одобрените са 163, или над 80%. Този избор посочва или много добри проекти, или крайна необходимост от одобряване на проекти, за да бъдат усвоени парите. Възниква въпросът в стремежа си да усвоят европейските средства дали министерствата няма да одобряват почти всеки кандидатствал проект.Вторият въпрос е, ако проектите не са добри, а са одобрени, след това какво ще стане с финансирането им от европейските фондове? Няма ли да се окаже, че те не съответстват на високите еврокритерии и много малка част от разходите по тях да бъдат одобрени? Не са ли поставени пред нова опасност бенефициентите - този път общините, които поради недобри проекти да не са в състояние да усвоят средствата?За качеството на проектитеСред проектите за техническа помощ за депа за битови отпадъци от 59 оценени 24 са отхвърлени, т.е. 40%. Разпределението в случая е по-реалистично от това при водите, но няма никакво основание да се смята, че проектите за отпадъци са много по-добри от тези за водите. По-скоро нещата се въртят около предположението, че търсенето на проекти е много голямо - има глад за добри проекти.Втората група въпроси са дали хората са в състояние да понесат по-високите такси за вода и смет, след като получат депа и пречиствателни станции, които най-вероятно ще бъдат платени с български бюджетни пари, т.е. от данъкоплатците. След като веднъж са платили изграждането им, ще трябва да платят и по-високите цени за вода и смет, тъй като инвестиционните разходи все отнякъде трябва да се избият.Като се направи преглед на разпределението на проектите по градове, се вижда, че фаворит по водните проекти за техническа помощ е община Марица, Пловдив - с осем проекта, следвана от Кюстендил - със седем проекта, Пазарджик - с шест, Кърджали - с пет.Туризмът в Бяла, Варненско, явно ще бъде затруднен, защото и трите проекта на общината са получили неодобрение. Като изключим Бяла, проектите на всички останали общини от Варненска област са получили одобрение. Приети са и всички прегледани проекти от областите Бургас и Пловдив. Вероятно тези градове могат да понесат цената да имат по-добри условия за живот.