С бизнеса трябва взаимно да си помогнем
Фирмите първи усетиха негативните тенденции и трябва да отговорим на подадената ръка, включително на исканията за опростяване на административните процедури
Г-жо Чавдарова, какво е отражението на кризата върху българските общини?- Имаме отрицателен натиск от две страни и един положителен отдушник. Общините отчитат директна загуба от потенциални наши приходи. Най-директните ни загуби са до 60 на сто от приходите от данък върху сделките с недвижими имоти, дарения, прехвърляне върху собственост, който досега беше основният ни икономически приход. В момента почти нищо не получаваме поради замръзналия пазар на недвижими имоти, което е понятно, и голяма част от общините са заложили на абсолютно намаляване на този приход. Вторият ни приход, който се сви през последните месеци, е от управление и продажба на общинска собственост. За нас това беше много важен инвестиционен ресурс. С него ние си изготвяхме европроектите, като вземахме глътка въздух по другите разходи. За съжаление в момента никой добър собственик не продава, в т.ч. и общините не са заложили на този приход и масово залагат на 20-30% от миналогодишните си приходи, като има общини, които са с още по-ниски приходи. Това се тези 700 - 800 милиона лева, на които ние разчитахме за развиване на досегашните си услуги и дейности. Към тях добавяме и 250 милиона, задържани от националния бюджет, и стигаме до близо милиард лева, което много ни притеснява. Това е директното влияние. Недиректното е, че расте броят на хората, които остават без работа. Това са родителите на децата, които са в детските градини, а това са и нашите данъкоплатци и е напълно нормално да изпитваме затруднение при събирането. В никакъв случай не отиваме към рязко увеличение на цени на услуги и е много ясно, че това влияе върху неданъчните приходи. Те зависят от платежоспособността на населението, но специално по този показател имаме големи регионални различия. Нараства потребността от социална подкрепа и имаме страшно много заявки при публичните обсъждания. В същото време предизвикателството и шансът ни е, че имаме достъп до европроекти, но за тяхната подготовка и техническото проектиране ние вече сме затворили определен ресурс собствени приходи, който за спечелените проекти ще ни се възстанови, но за отхвърлените сме на загуба.Къде виждате изхода от настоящата ситуация?- Ние сме в непрекъснат диалог с европейските общини и националните им асоциации. Следим всичко добро, което се прави. В течение сме с действията на останалите. Така например в Германия част от антикризисните мерки са насочени точно за финансиране на общински нискорискови инвестиции като допълнителен ресурс с оглед смекчаване ударите на кризата. Имаме и други предложения. Освен това сме впечатлени от това, което четем и виждаме от браншовите организации и бизнеса. Явно те първи и по-навреме усетиха новите негативни тенденции. На тази подадена ръка трябва да отговорим, включително и на исканията за опростяване на административните процедури заедно с всички останали мерки, защото трябва взаимно да си помогнем.Какви според вас трябва да бъдат приоритетните области?- Всяка община си има собствени приоритети, а държавните приоритети трябва да бъдат отбелязани и общините ще ги следват. Именно за това настояваме - ако има антикризисни мерки, целева допълнителна субсидия в капиталов трансфер, общината трябва да реши в какъв конкретен обект да се инвестира. В период на криза се правят инвестиции в публични и в инфраструктурни проекти, които са сигурни. Приоритетът трябва да бъде общинската инфраструктура.
| Гинка Чавдарова е изпълнителен директор на националното сдружение на общините от самото му създаване. Завършва Киевския държавен университет, специалност "Икономическа кибернетика". Доктор по икономика, с дисертация по ефективност на инвестициите. Експерт по териториално развитие, местно самоуправление и общински финанси. |