Няма необратими щети в стария Несебър като световен паметник на културата, заключиха експертите на ЮНЕСКО, осъществили неколкодневен мониторинг на състоянието на културния паметник. "Изваждането на стария Несебър от списъка на световното културно наследство на ЮНЕСКО не е на дневен ред, по-скоро може да се обсъжда включването му в списъка на застрашените обекти", смята Анна Сидоренко, програмен специалист в Центъра за световно наследство на ЮНЕСКО. Такъв мониторинг се прави за първи път в България. По-нататъшни действия относно статута на стария Несебър ще се обсъждат едва след като Министерството на културата представи експертния доклад от сегашната мисия и след като България изпрати документацията с мерките, които се вземат за съхраняването на града като културна ценност. Срокът за представяне на доклада и документите е февруари 2011 г.МисияОт 28 ноември до 2 декември съвместна мисия на ЮНЕСКО и ИКОМОС (Международен съвет за паметниците на културата и забележителните места) посети Несебър за проверка на състоянието на стария град в качеството му на обект, включен в Списъка на световното наследство на ЮНЕСКО. Поводът е предстоящо обсъждане дали античният град да остане в списъка, въпрос, поставян и през 2006 г., и през 2009 г.  Причината – множеството сигнали за стихийно строителство и неовладяна търговска дейност, които компрометират паметника.  Посещението на експертите бе предшествано от протести и напрежение сред жителите на Несебър по повод на премахването на незаконни строежи в стария град – предимно пристройки, надстройки и магазини.Мерките и възникналото вследствие на тях напрежение обаче доведоха до един изключително положителен резултат – дългоочакван диалог между държава, община и общност за възстановяване на нарушения баланс в опазването, съхраняването и управлението на този безценен паметник на културата от световно значение.Зов за помощОбщина Несебър иска от правителството и парламента помощ за опазването на културно-историческото наследство на стария град. Помощта трябва да бъде материална, методична и законодателна, смятат от общината. Трябва да се предприемат мерки, които да гарантират баланса между обществените и частни интереси за територията.Първа стъпка към решаване на с години наслагваните проблеми е спешното изготвяне на план за управление на Старинен Несебър. Още миналата есен Министерството на културата е поискало от община Несебър да се възложи на Националния институт за недвижимо културно наследство (НИНКН) изработването на задание за плана, като до момента това все още това не е направено и все още се очаква подписването на договор за тази цел.Въпреки това вече се работи по изготвянето на заданието за изработване на плана, за финализирането на който се чака сключване на договора. В следващата година в бюджета на Министерството на културата са предвидени средства за изработването на плана, съобщи зам.-министърът на културата Тодор Чобанов.Извън законаНо пред изработването на план за управление на Старинен Несебър стои още едно препятствие – липсата на подробен устройствен план за територията, което е в правомощията на община Несебър. Един от основните фактори за проблема в града е, че старият Несебър няма подробен устройствен план (ПУП), смятат от Министерството на културата. Това затруднява всякаква съгласувателна дейност и прилагането на законите за строителството в града.Всъщност проблемите на стария Несебър са два – незаконното строителство и несъобразената рекламна и търговска дейност, които до голяма степен обезличават автентичността на града-музей. Бъдещият план за управление ще предложи конкретни правила за допустимите форми на инвестиционни намерения и по- добра съвместимост между спецификата на стария град и рекламната и търговската дейност.Помощ за решаване на проблемите ще окаже и НИНКН с въвеждането на някои нови практики при съгласуването на проекти в стария град. Отказът за съгласуване на даден проект вече задължително ще бъде придружен от аргументация за това и препоръки как трябва да се промени, за да бъде одобрен, практика, непозната за бившия НИПК. А за превенция на връщането на проекти ще се създаде експертна комисия от трима архитекти, които ще консултират бъдещите инвеститори и техните проектанти. Консултациите ще се провеждат в сградата на института и целта им ще е още на етап инвестиционно намерение да се получат ясни и точни указания за параметрите на проекта и изискванията, които трябва да се спазват.Първата реална крачка за решаването на проблемите на стария град от страна на община Несебър е назначаването на арх. Атанас Пинков за пряко отговарящ архитект за стария Несебър.Ще се търсят и форми за стимулиране на обитателите на старият град с цел опазване и съхраняване на културните ценности, сред които и около 60 къщи.Един от вариантите е да се въведе входна такса за туристите, които искат да разгледат града-музей. Със събраните средства община Несебър ще може да подпомага поддръжката и реставрацията на къщите, които имат нужда от това.Друг вариант както за жителите на града, така и за всички хора от общината е да се възобнови производството на сувенири. Държавата е готова да подкрепи това производство чрез новия съвместен проект на Министерството на културата и Министерството на труда и социалната политика по програмата "Човешки ресурси" за създаване на малка местна сувенирна индустрия, като по този начин ще се насърчи българското производство в този сектор.Това ще повиши качеството на сувенирите и те ще са оригинален продукт на мястото, от което са закупени, и добра реклама за града и България.Несебър задължително трябва да запази своята автентичност, своето културно-историческо наследство и хората наистина да ценят огромното богатство, с което разполагат. Около това становище се обединиха представителите на общината, държавата и местната общност след проведените срещи през последната седмица. То бе подкрепено и от експертите на ЮНЕСКО, чийто опит показва, че без общността не може да бъде запазена автентичността на един град. Експертите споделиха, че сега задачата на всички е да се намери най-доброто решение за преоткриване на първоначалната роля на града-музей. Според тях общността трябва да покаже как ще се справи с възникналите проблеми, за да се постигне устойчиво развитие на града. Такава ще е и темата при честването на 40 години от създаването на ЮНЕСКО през 2012 г. – "Устойчиво развитие и ролята на местната общност в управлението на местата със световно културно наследство".