Транспортен план предлага промени в управлението на пътищата
От 1 септември Европейската комисия обсъжда директивата за интелигентните транспортни системи
Английската "Фейбър Монсел" (Faber Maunsell) разработва нов общ генерален план за развитието на транспорта. След удължаване на срока за изпълнение проектът е пред финализиране. (Фирмата е известна в България с консултантската си работа по проекта за интермодалния терминал в София, обществената поръчка беше обявена от транспортното ведомство.)Според препоръките на консултанта пътищата в България е добре да бъдат прегрупирани, а пътната администрация да бъде разделена.Идеята е, че европейските пари се дават за европейски пътища. Останалите имат по-скоро регионален и местен характер и са от интерес за самата страна, разясни Иван Иванов, директор на дирекция "Политика в пътната инфраструктура". За пример се дава оперативна програма "Транспорт", в която попадат само проекти с Е-номерация.Според новото класифициране за магистралите и пътищата І клас следва да отговаря отделна пътна администрация. Друга пътна администрация поема пътищата ІІ, ІІІ клас и местните шосета.В новия план се напомня, че в страните от Европейския съюз се говори за устойчиво развитие на пътната инфраструктура, обхващаща всички нейни аспекти. Главният е безопасността. Голямата задача на Европейската комисия е снижаване на пътнотранспортните ????съобщения???? с 50%, защото при тях се губи до 1.2% от брутния вътрешен продукт на европейската общност.Основните директивикоито касаят пътната инфраструктура и по които се работи сега, са:- директивата за въвеждане на интелигентните транспортни системи (ITS). Въвеждането на интелигентни транспортни системи има за цел висока степен на безопасност на движението по пътищата. България подкрепя решението за развитие на интелигентните транспортни системи като част от еврорегионалните проекти. С проекта ITHACA страната съвместно с Италия, Гърция и Румъния кандидатства за финансиране от TEN-T бюджета на Европейската комисия- директива 1999/62/ЕС за таксуване на тежкотоварни превозни средства и ползване на пътната инфраструктура по изминато разстояние- директива 2008/96/ЕС за управлението на безопасността на пътните инфраструктури.За всяка директива българската страна трябва да изготвя своя рамкова позиция, която отразява интересите й. Тази рамкова позиция би трябвало да бъде приета от Министерския съвет и да се отстоява по време на заседанията на комисията при разработването на документите, като се търси най-голямата полза за българската страна.На 1 септември започнаха първите заседания по обсъждането на интелигентните транспортни системи. В ЕК на експертно ниво в нея засега участва само постоянното представителство от служители на Министерството на транспорта, съобщенията и информационните технологии, каза Иван Иванов. При необходимост към тях се прикрепват и експерти от други заинтересовани ведомства. Директивата е много обща, но в нея трябва да се заложат основните принципи за използване на интелигентните транспортни системи в пътната инфраструктура.Директива 1999/62/ЕС за таксуване на тежкотоварни превозни средства и ползване на пътната инфраструктура по изминато разстояние, по която се работеше активно през миналата година - по време на чешкото и френското председателство, засега е в позиция на изчакване. Работата по нея беше прекратена за известно време, защото се искаше да се разшири обхватът й.Според текстовете на сега съществуващата директива тя отчита само вътрешните за страната разходи - за изграждане на инфраструктура, различни банкови задължения и съществени строителни дейности (в тази група са основните ремонти, като се има предвид, че пренастилането не се счита за такава дейност). Намеренията сега са да се разшири обхватът на директивата с включване на външните разходи в три основни направления - вредите, нанесени от шум, от газове, от задръствания по пътната инфраструктура.Средствата по това разширение на директивата ще бъдат предоставени за развитие на иновации.Експертите на Европейската комисия имат предвид създаване на нови видове горива, нови видове безшумни настилки, изграждане на шумозащитни и шумопоглъщащи стени, поглъщащи и филтриращи съоръжения от изгорелите газови и разширяване на пътната инфраструктура на местата, където има задръствания. Заради включването на външните разходи се намери благоприятен повод да се спре обсъждането на директивата под дипломатичния предлог, че не е уместно да се разширява обемът на таксите при моментната икономическа световна криза, а обсъжданията ще продължат при настъпване на по-благоприятни условия. Но всички пътни администрации са заинтересовани да се събират по-големи такси. Това означава, че възстановяването на работата по тази директива ще настъпи скоро. Експертите напомнят също, че несправедливите винетни такси ще отпаднат от 1 януари 2012 г.Миналата година ЕК прие директивата за безопасност по пътната инфраструктура 2008/96/ЕС, която става задължителна след 1 януари 2012 г. за пътища, включващи ТЕN-Т мрежата. Всяка пътна администрация трябва да се осигури извършване на независим одит по пътна безопасност на участъци от пътната ТЕN-Тмрежата след януари 2012 г. и той да се извърши от специално обучени независими от възложителите одитори и да се вземат предвид при изграждане на нова инфраструктура, реконструкция и рехабилитация и всякаква дейност, която е предвидена да се извършва върху пътната инфраструктура от тази мрежа.